國務院修改建設項目環境保護管理條(tiáo)例 簡化建設項目環保審批事項
國務院(yuàn)修改建(jiàn)設項目環境保護管理條例 簡化建(jiàn)設項目環保審批事項
據新華社電
國務院總理李(lǐ)克強日前簽署國務院令,公布《國務院關於修改〈建(jiàn)設(shè)項目環境保護管理條例〉的決(jué)定》,自2017年10月1日(rì)起(qǐ)施行。
按照國(guó)務院“放管服(fú)”改革要求,《決定》取消了(le)不適應形(xíng)勢發展需求(qiú)的審批事(shì)項,加強了(le)事中事後監管,減輕了企(qǐ)業不合理負擔,對進一步激發企業和社會創業創新活力,推動政府轉(zhuǎn)變管理方式和服務企(qǐ)業、便利群眾,具有重(chóng)要意義。《決定》對現行條例主要作了以下修改:
一是簡化建設項目環境(jìng)保護(hù)審批事項(xiàng)和流程。刪去環境影響評價單位的資質管理、建設項目環境保護設施竣工(gōng)驗收審批規定(dìng);將環境影響(xiǎng)登記(jì)表由審批製改為備案製,將環境影響報告書、報告(gào)表的報批時間由可行性研究(jiū)階段調整為開工建設前,環境影響評價審批與投資審批的關係由前置“串聯”改為“並聯”;取(qǔ)消行(háng)業主管部門預審等環境影響評價的前置審批程序,並(bìng)將環境影響評價和工商登記(jì)脫鉤。
二是加強事中事後監管。規定建設項目必(bì)須嚴格依法進行環境影響評價,環境(jìng)影響評價文件未經依法審批(pī)或者經審查未予批準的,不得開工建設;明確不予批準建設項目環境影響(xiǎng)評價文件的具體情形;強化環境保護部門在設計、施工、驗(yàn)收過程中(zhōng)的監(jiān)督檢查職責;加大對未批先建、竣工驗(yàn)收中弄虛作假等行為的處罰(fá)力度(dù);引入社(shè)會監督、建立信用懲戒機製,要求建設單位編製環境影響評價文件征求公眾意見(jiàn),並依法向社會公開竣工驗收情況,環境保護部門(mén)要將有關環境違法信息記入社會誠信檔(dàng)案,及時向社會公(gōng)開。
三是減輕企業負擔,進一步優化(huà)服(fú)務。明確審批、備案環境影(yǐng)響評價(jià)文件和進行相關的技術評估,均不得向企業收取任何費用,並要求環境保護部門(mén)推進政務電子化、信息化,開展環境影響評(píng)價文件網上審批、備案和(hé)信息公開(kāi)。
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