揮（huī）發性有機物怎麽管？權威發布來了！

揮發性有機物，常用（yòng）VOCs表示，其排放（fàng）相比其他大氣（qì）汙染物雖然量上相對較小，但其對產生霧霾的影響則不容忽視，揮發性有機物是光化（huà）學反應（yīng）的決定性前體物，同時也是PM 2.5中的二次有機顆粒的重要來源。

為（wéi）了更好地管理（lǐ）工（gōng）業生產中產生的揮發性有機（jī）物（wù），近日，《江蘇省（shěng）揮發性有機物汙染防（fáng）治管（guǎn）理辦法》經省人民政府第121次常務會議討論通過（guò）印發。

江蘇省（shěng）人民政府令

第 119 號

 《江蘇省揮發性有機物汙染防（fáng）治管理辦（bàn）法》已於（yú）2018年1月15日經省人民政府第121次常（cháng）務會議討論通過，現予發布，自2018年（nián）5月1日起施行。

                                   省長：吳政（zhèng）隆

                                2018年1月22日

江蘇省揮發性有機（jī）物汙染防治管理辦法

第一條  為了推進生態文明建設，防治（zhì）揮發性有（yǒu）機物汙（wū）染，改善空氣質量和生活環境，保障公眾健康，根據《中華（huá）人民共和國環境保護法》《中（zhōng）華人民共和國大氣汙染防治法（fǎ）》《江蘇省大氣汙染防治條例》等法律、法規（guī），結合本省實際，製定本辦（bàn）法（fǎ）。

第二條  本省行政區域內揮發性有機物（wù）汙染防（fáng）治及其監督（dū）管理（lǐ）活動，適用本辦法。

本辦法所稱揮發性有（yǒu）機物，是指工（gōng）業生產、有機化學（xué）品儲運裝（zhuāng）卸、建築施工、洗染、機動車維修、農（nóng）藥（yào）噴灑等（děng）生產經營和服務（wù）活動中排放的、參與大氣光化學反應的有機化（huà）合（hé）物，或者根據規定的方法測量（liàng）、核算確定（dìng）的有機化合物。

第三條  揮發性有機物汙（wū）染防治堅持源頭控製、綜合治理、損害擔責、公眾參與的原則，重點防治（zhì）工業源排放的揮發（fā）性有機物，強化生活源、農業源等揮發（fā）性有機物汙染防治。

第四條  縣級以上地方人民政府統籌負責本行政區域內揮發性有機（jī）物汙染防治工作，嚴格控製和有計劃削（xuē）減揮發（fā）性有機物排放總量，加大揮發性有（yǒu）機物汙染防治的資（zī）金投入，並及時協調、解決本行政區域內（nèi）揮發性有機物汙染防治工作中的重大（dà）問題。

第五條  環境保護主管部門對揮發性（xìng）有機物汙染防治實施（shī）統一監督管理，並加強空氣質量監測，發布環境空氣（qì）質量（liàng）狀況信息。

發展改（gǎi）革（能源）、經濟和信息化等主管部（bù）門按照各自職（zhí）責推進工業揮發（fā）性有機物汙染防治。

住房城鄉建設、交通運輸（港口）、農業、林業等主管部門和海事管理機構（gòu）按（àn）照各自職責推進揮發（fā）性有機物汙染防治，開展相關監督（dū）管理工作。

第六條  縣級以上地方人民政府指定的部門負責推進（jìn）洗染、機動（dòng）車維修等行業揮發性有機物汙染防治，按照各自職責開展相關監督管理工（gōng）作。

第七條  對揮發性有機物汙染防（fáng）治負有監督管（guǎn）理職責的部（bù）門（mén）應當采取有效措施，加強監（jiān）督管理，並（bìng）定期向社會公布揮（huī）發性有機物汙（wū）染防治和監督檢查情（qíng）況。

第八條  地方各（gè）級人民政府以及有關部門應當組織開展（zhǎn）揮發性有機（jī）物汙染防治知識、有關法律和政策的宣傳教育，倡導消費和使用低揮發性有機物含量的產品。

第九條  鼓勵社會各界依法（fǎ）有序參與和監督揮發性有機物（wù）汙染（rǎn）防治工作。相關行業協會應當加強行業自（zì）律和監督，並積極參與相關標準製定、技術研究和治理（lǐ），開展谘詢、評估和（hé）技術（shù）推廣等活動（dòng）。

第十條  生產、進口、銷售、使用（yòng）含有揮發性有機物的原料和產品，其揮發（fā）性有（yǒu）機物含量應當符合相應的限值標準。

第十一條  省環境保護主管部（bù）門應（yīng）當定期（qī）向社會公布重點控製的揮發性（xìng）有（yǒu）機物名（míng）錄。縣級以上地方人民政府應當采取針對性措（cuò）施，減少重點控製的揮發性有機物的生產量、使用量（liàng）和排放量。

第十二條（tiáo）  省環境保護（hù）主（zhǔ）管部門會同省質量技術監督部（bù）門組織製（zhì）定地方重點行業揮發性有機物排放標準，報省人民政（zhèng）府批準後發布。

第十三條  新建、改建、擴建排放揮（huī）發性有機物的建設項目，應當依法進行環境影響評價（jià）。新增揮發性有機物排放總量指標的不足部分，可以依照有關（guān）規定通過（guò）排汙權交易（yì）取得。

建設項目的環境影響評價文（wén）件未經審查或（huò）者審查後未予批準的，建設（shè）單位不得開工建設。

第十四條  對超過揮發性有機物排放量總量（liàng）控製指標（biāo）或者未達到國家和省大氣環境質量改善（shàn）目標的地區，環境保護主管部門可以暫停審批該區域內新增排放（fàng）揮（huī）發性有機物的（de）建設項目的環境影（yǐng）響評價文件。

第十五（wǔ）條  排放揮發性有機物的生產經營者應當履行防治揮發性有機物汙染（rǎn）的義務，根據國家和省相關標（biāo）準以及防治技術指南，采用揮發性有機（jī）物汙染控製技（jì）術，規範操作規程，組織生產經營管理，確保（bǎo）揮發性有機物的（de）排放符合相應（yīng）的排放標準（zhǔn）。

第十六條  揮發性有機物排放應當（dāng）在排汙許可分類管理（lǐ）名錄規定的時限內按照排汙許可證載明的要求（qiú）進行；禁止無證排汙或者不按證排汙。

排汙（wū）許可證核發機關應當根（gēn）據揮發性有機物排放標準、總量控製指標（biāo）、環境（jìng）影響評價文件以及相關批複（fù）要求等，依法合理確定揮發性有機物的排放（fàng）種類、濃度以及排放量。

第十七條  揮發性有機（jī）物排（pái）放單位應當按照有關規定和監測（cè）規範自行或者委托有關監（jiān）測機構對其排放的（de）揮發性有機物進行監測，記錄、保存監測數據，並按照規定向社會公開。

監測數據應當真實、可靠，保存時（shí）間不（bú）得少於（yú）3年。

第十八條  揮發性（xìng）有機物排放重點單位應當按照有關規定和監測規範安裝揮發性有機物自動監測設備，與環境保（bǎo）護主管部（bù）門的監控係統聯網，保證（zhèng）其正常運行和數據傳輸（shū），並（bìng）按照（zhào）規（guī）定如實向社會公開相關（guān）數據和信息，接（jiē）受社會監督。

揮發性有機物排放重點單位名錄由環境保護主管部門定期公布。

第十九條（tiáo）  環境保護主管部門應當配（pèi）備揮發性有機（jī）物監測設備和人員，監督檢查揮發性有機物的排（pái）放和治理情況，並定期（qī）向（xiàng）社會公（gōng）布揮發（fā）性有機物（wù）排放超標單位名單。

排放揮發性有機物不符合（hé）相關標準、技術規範等要求的，環境（jìng）保護主管部門應當責令其限期整治。

第二十條  省環（huán）境保護主管部門組織對本省行政區域內的企業開（kāi）展環保信用評價和信用管理時，應（yīng）當（dāng）將揮發性有機物排放狀況（kuàng）納入企業環保信用評價指標體係。

第二十一條  產生揮發性有機（jī）物廢氣的生產經營活動應當在密閉（bì）空間或（huò）者密閉設備中進行。生產場所、生（shēng）產設備應當按照環（huán）境保護和安全生產等要求設計、安裝和有效（xiào）運行揮發性有機物回收。

（來源：江蘇環保）