構建大氣汙染防治（zhì）共治體係

黨的十九大報告提出要把我國建成（chéng）富強民主文明和諧美麗的社會主義現（xiàn）代化強國。報告中提到的防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治三大攻堅戰中的“汙染防治（zhì）”，關係到“美麗”的目標能否實現，尤其是大氣汙染防治，引人注目。

針對大氣汙染防治，報告提出，堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣汙（wū）染防（fáng）治行動，打贏藍天保衛戰。從以前的“打好藍（lán）天保衛戰”到（dào）“打贏藍天保衛戰”，一字之差，意義重大，分量很重，表明了黨中央治理汙（wū）染的（de）堅定決心。

黨的十八大以來，我國堅決向大（dà）氣汙染宣戰，發布實施了大氣（qì）汙染防治行動計劃（huá），空氣質量不斷改善（shàn），但與人民群眾熱切期盼相比還有差（chà）距（jù）。目前，大氣環境保護仍麵臨巨大（dà）壓（yā）力，大氣環境治理（lǐ）和空氣質量改善任務艱巨（jù）。未來10到15年， 既是大氣汙（wū）染防（fáng）治負重前（qián）行的關鍵期，又是實現空氣質量改（gǎi）善的（de）攻堅期、窗口期。

為打贏藍天保（bǎo）衛戰，十九大報告（gào）提出了一係列保障措施（shī），其中最（zuì）大的亮點就是構建政府為主導、企業為主體（tǐ）、社會組織和公眾共同參與的環境治理體（tǐ）係。在共治體係中，政府的角色是主導健全治汙法律法規體係、嚴格環境執（zhí）法監督，企業的角色是落實與履行治汙的主體責（zé）任，社會組織和公眾的角色是參與對政府（fǔ）環保工（gōng）作、企業排汙行為（wéi）的監督和推動綠色消費。

隻有在政府的主（zhǔ）導下，才能（néng）落實地方治汙監督責任與企業治汙主體責任，並完（wán）善治汙市場機製，引導實施全民治（zhì）汙行動。隻有在企業認（rèn）真履行治汙主體責任的前提下，才能實現（xiàn）汙染物的全麵減排與穩定（dìng）達標。隻有在（zài）社（shè）會組織和公眾共同參與的前提下，才能完（wán）成對政府環保工作和企業排汙行為（wéi）的（de）監督，才能實現全社會（huì）綠色消費模式的（de）建（jiàn）立，形成共治大氣汙染的（de）局麵。

構（gòu）建共治體係屬於治（zhì）理製度創新（xīn），也是打贏藍天保衛戰的關鍵，能為完成各階段的大（dà）氣汙染防治行動提（tí）供保障，從而促進空氣質量的根本改善、加快實現美麗（lì）中國目標（biāo）的步伐。

(來（lái）源：人民日報)