1500人因為治霾不力受處分 這個省真拚了

“人努（nǔ）力的成分會越來越顯現出來”

有人問，“今年是‘大氣十條’第一階（jiē）段的收官之年，采暖（nuǎn）季（jì）臨近，在今年剩下的兩個月裏，北京（jīng）能否（fǒu）實現細顆粒物年均濃度控製在60微克（kè）/立方米（mǐ）左右的目標？”

麵對這個問題（tí），北京市環保局局長方力沒有給出yes or no的直接回答。

他說，人為活動排放（fàng）疊（dié）加氣（qì）象條件以後，最後體現（xiàn）出的就是空氣質量。“如果大家關心體育，體育裏麵最容易出現（xiàn）歧義的是打分的項目，裁判通常會去掉（diào）兩個最高值，再去掉兩個最低值（zhí），最後再衡量打分。剛才說的氣象條件，其實每一（yī）年（nián）都不一（yī）樣，如果我們單純地拿今天的空（kōng）氣質量跟去年的同一天（tiān）相比，其實是沒有（yǒu）可比性的。但是從（cóng）更長周期來講，比如說是一年就比一天、三年就比一年評價得更科學。”

方力說，“今年1、2月，北京跟去年同期相（xiàng）比PM2.5平均濃度反彈了60%多。當時我們就做了一個分（fèn）析，如果要達到全年60微克（kè）每立方（fāng）米左右的這個（gè）奮鬥目標，那麽未來的10個月（yuè），每個月都要達到曆史同期最好水平（píng）。”

不過，他同時（shí）介紹，“今（jīn）年3月份到現在，過去的八個月除了9月份，其（qí）餘七個月的月均濃度都是曆史最低，這反映出（chū）有氣象（xiàng）影響因素，也反映（yìng）出我們在環保部的（de）統一指導下，區域間聯防聯控，整個區域的排放強度降低了。”

“今年的最後兩個月，我覺得（dé）人努力的成分會越來（lái）越顯現出來。”方力說。

“來的（de）時候是準（zhǔn）備跟你們來打架的”

天津的工作（zuò）中，最吸引人的是對全市（shì）散亂汙企業的管理。

天津市環保局局長溫武瑞介紹（shào），天津對全市散亂汙企（qǐ）業進行全麵拉網式排查，建立了動態更新（xīn）機製，實行台帳管理。共排查出來（lái）了（le）近1.9萬家“散亂（luàn）汙”企業（yè），9081家汙染嚴重、整治無望的（de）企業被依法關停取締；6900多（duō）家進（jìn）行原地提升（shēng）改造後（hòu）恢複生（shēng）產；2900多家遷入工業園區搬遷改造。

會有企業不配合嗎？當然，還有企（qǐ）業負責人來找環保局打架。溫武瑞講述了一個故事：今年6月份，在天（tiān）津市（shì）關（guān）停（tíng）取締“散亂汙”企業最緊（jǐn）要（yào）的關頭，我們市裏的自行車協會帶了幾十家企業，到市環保局跟我們座談，看怎麽解決這個問題。座談完以後，其中2家企業負責（zé）人說，來的時候是準備跟（gēn）你們來打架的，是帶著一（yī）肚子氣的，但是通過座談，了解了市委、市政府的部（bù）署以後，了解（jiě）了疏堵結合、分類指導、分類施策，最（zuì）終實現轉型升級，實現綠色發展，實（shí）現產業化發展這一係列政策後，就知道（dào）下一步該怎麽辦了（le），氣也就消了。

在（zài）座談會（huì）上，和他們介紹了1958年的（de）時候，幾百家小廠（chǎng）通過整（zhěng）合建立了上海鳳（fèng）凰自行車（chē）廠（chǎng），實現了產業化、規模化（huà）發展，並最終成為知名品（pǐn）牌。我們也建（jiàn）議他們參照鳳凰的發展模式。目前看來，天津自行車行業在“散亂汙”企業整（zhěng）治中對（duì）各項要求執（zhí）行是好的。

“發現三次問責縣委書記”

“截至（zhì）10月25日，全省因落實治霾措施不力，被查處的問題10297件，給予黨政（zhèng）紀處分的1563人，涉及免職撤職降職78人，涉及領導幹（gàn）部697人（rén）（其中縣（處）級幹部77人），對黨（dǎng）組織問責42個。”河北省環保廳廳長高建民給出的數據很亮眼。

今年進入秋冬季攻堅行動以來，河北擴大了問責的事項範圍，嚴懲了量化（huà）問責的對象。據高建（jiàn）民介紹，除了把環保部（bù）的（de）強化（huà）督查、巡查發現的問題整改（gǎi）落實情況作為主要問責事項外，也把河北（běi）省專項督察、執（zhí）法檢查發現的（de）問題，群眾對環境問題的舉報，省環保廳督辦交辦的事項，以及2017年4季度、2018年1季（jì）度大氣環境（jìng）質（zhì）量改善情況納入了（le）量化問責（zé）範圍。

同時，把問責的對象向橫向拓展，向縱向延伸。橫向拓展就（jiù）是不（bú）僅僅是市縣環保局或者分管環保的領導，更包括了涉及大氣（qì）治理的相關分管領導和相關責任部門，特別是對去產能、治理企業、控製（zhì）揚塵、車輛達標等負有監（jiān）管職責的（de）相關部門全部納入問責對象（xiàng）範（fàn）圍內。向下就是延伸到鄉鎮黨委書記、鄉鎮（zhèn）長，甚至村一級的負責人，還（hái）有網格化監管的（de）責任人。

對此，他舉例解釋，“比如（rú）秸稈焚燒問（wèn）題，發（fā）現秸稈焚燒，不（bú）僅可直接問（wèn）責分管鄉鎮（zhèn）長，還可以問責（zé）相應（yīng）的主（zhǔ）管部門。不僅問（wèn）責直接責任人，對分管的領（lǐng）導也啟動問責。一個縣連（lián）續（xù）有3個鄉鎮、5個鄉鎮都發（fā）生秸稈焚燒問題，縣裏的相關部門和分管領（lǐng）導也要問責。一個地級市有5個縣直的單位被問（wèn）責，市直分管的領導（dǎo）也要承擔（dān）責任。”

同時，河北省還把人（rén）為幹擾空氣站（zhàn）點的運行，甚至涉嫌監測數據造假的問（wèn）題都納入問（wèn）責範圍。“發現一次就問責主管副縣長，兩次（cì）就問責縣長，三次問責縣委書記”。高建民說。

(來（lái）源：環球網)